全球永續規範加速重塑供應鏈：從 CSRD、PPWR 到再生材料與美國清潔能源製造

全球永續政策正從「資訊揭露」進一步走向「產品設計、材料選擇、供應鏈管理與製造布局」。

本週五項重要發展涵蓋美歐永續法規角力、歐盟包裝與汽車循環規則，以及大型企業對永續不動產與清潔能源製造的投資。對製造業與材料供應商而言，未來競爭力將不只來自價格與品質，還包括可追溯的材料來源、再生含量、碳排資訊與因應國際法規的能力。

1. 美國要求歐盟進一步降低 CSRD 與 CSDDD 對美國企業的負擔

美國政府向歐盟提出意見，認為歐盟 Omnibus 簡化方案雖已大幅縮減《企業永續報告指令》（CSRD）與《企業永續盡職調查指令》（CSDDD）的適用範圍，但仍未充分解決美國企業所面臨的域外適用與供應鏈合規負擔。

美方特別關切歐盟「雙重重大性」制度，以及 CSDDD 對非歐盟企業供應鏈的延伸影響，並要求進一步限制規範適用範圍、執法與罰款計算方式。

這項發展反映，美歐在企業永續責任、供應鏈治理與跨境監管上的差異仍在擴大。

對跨國供應商而言，即使最終法規持續簡化，大型客戶對碳排、來源追溯與盡職調查資料的要求仍可能持續存在。

2. 歐盟 PPWR 首批規則上路：食品包裝限制 PFAS，2030 年全面要求可回收設計

歐盟新版《包裝與包裝廢棄物規則》（PPWR）開始分階段實施。

首批規定包括限制食品接觸包裝中的 PFAS，並要求進入歐盟市場的包裝具備更明確的製造商、進口商識別與追溯資訊。

未來重要時程包括：

• 2028 年導入歐盟統一包裝標示制度

• 2030 年包裝須符合可回收設計要求

• 2035 年需具備可規模化分類及回收條件

• 包裝廢棄物預計於 2030、2035、2040 年分別減少 5%、10% 與 15%

• 2030 年起禁止部分一次性塑膠包裝

這代表「可回收」正在從品牌自願性宣稱，逐步轉變為產品設計與市場准入條件。

3. 歐盟汽車循環規則提高再生塑膠使用比例

歐盟汽車產業新循環規則將再生材料正式納入車輛產品設計要求。

新規要求：

• 規則生效後第 6 年，新車塑膠至少 15% 必須來自再生來源

• 第 10 年提高至至少 25%

• 所使用的再生塑膠中，至少 20% 必須來自報廢車輛

規範同時強化汽車製造商的延伸生產者責任，包括報廢車輛回收、合法處理、拆解與循環設計。

未來歐盟亦可能進一步研究再生鋼、鋁、鎂及關鍵原物料的最低使用比例。

對汽車供應鏈而言，再生材料的來源、品質一致性、物性與可追溯紀錄將變得更加重要。

4. JPMorganChase 擴大永續不動產布局，涵蓋辦公室、分行與資料中心

JPMorganChase 正將永續策略深入其全球不動產組合。

2024 年，全球超過 100 萬平方英尺的空間取得綠建築相關認證；超過 250 間 Chase 分行被列為永續分行，其整體能源成本自啟用以來平均降低約 26%。

在俄亥俄州 Polaris 園區，太陽能系統約可供應 75% 的建築用電；位於紐約的 270 Park Avenue 新全球總部則採全電氣化設計，並整合智慧溫控、照明與通風系統。

公司也同步整併資料中心，提升能源與水資源使用效率。

這顯示永續建築正在從單純的環境議題，轉變為降低營運成本、提升員工健康與資產價值的重要企業策略。

5. Tesla 擬投資 101 億美元於德州打造大型太陽能製造基地

Tesla 提出 Project Crystal Sun 計畫，規劃在德州 Fort Bend County 建設大型太陽能製造園區，預計總投資約 101 億美元。

依目前申請文件，該計畫可能：

• 占地約 3,050 英畝

• 創造約 9,712 個永久性工作機會

• 最快於 2029 年第一季開始商業生產

• 涵蓋晶錠、晶圓、電池製程、金屬化、印刷、測試與成品製造等垂直整合生產

目前該計畫仍屬提案階段，Tesla 同時也在評估其他美國廠址。

若計畫落地，將成為美國清潔能源製造本土化的重要案例，也可能帶動材料、設備、建築、物流與循環供應鏈的新需求。

TYC 觀點

本週五則新聞共同反映一項明確趨勢：永續正從企業報告，深入到產品、材料與供應鏈本身。

首先，全球永續法規雖出現簡化與政治角力，但企業對供應鏈資料的要求並未消失。碳排資料、材料來源與盡職調查紀錄，仍可能成為跨國採購的重要條件。

第二，歐盟 PPWR 與汽車循環規則顯示，再生材料正逐漸從「加分項」轉為具體的產品要求。材料供應商需要同時面對再生比例、來源追溯、品質穩定性與可回收設計。

第三，JPMorganChase 與 Tesla 的案例則顯示，永續轉型正在影響企業的實體資產與製造布局。從綠建築、資料中心到太陽能工廠，低碳材料與循環材料的應用場景正在擴大。

對 TYC 而言，我們持續關注全球法規與產業變化，並從再生材料、產品碳足跡、材料追溯與循環應用等面向，協助客戶回應未來供應鏈與市場需求。

掌握永續趨勢，從材料開始創造更具韌性的供應鏈。