ESG 國際新聞週報 12/8- 12/14

🌍 全球 ESG 與氣候金融五大關鍵動向

2025 年底，全球 ESG 與氣候金融正進入一個 「政策仍強化、執行更彈性、政治分歧加劇、資本快速重組」 的新階段。歐盟一方面正式立法鎖定 2040 年減碳 90% 的中期目標，另一方面卻同步放寬部分工業污染與環境申報要求；中國則以龐大的海外潔淨科技投資，快速重塑新興市場能源供應鏈；中東（阿布達比）積極崛起為全球氣候金融資本樞紐；而美國則在 ESG 與公司治理上，出現明顯政治反向拉扯。這五則新聞共同勾勒出 全球氣候資本流向與治理邏輯正在重組的關鍵輪廓。

1. 🇪🇺 歐盟：2040 年減碳 90% 正式入法，但引入高度彈性機制

歐盟完成《歐洲氣候法》修訂，正式將 2040 年溫室氣體淨排放較 1990 年減少 90% 設為具法律拘束力的中期目標，銜接 2030 年（-55%）與 2050 年氣候中和。
值得注意的是，政策設計明顯轉向「目標堅定、工具彈性」：

• 最多 5% 可透過國際高品質碳權 達成

• 擴大 永久性碳移除（CDR） 在 ETS 中的角色

• ETS2（建築與交通）延後至 2028 年 上路

• 設立 每兩年檢討機制，避免政策僵化

👉 訊號解讀：歐盟仍堅守氣候領導地位，但已正式承認競爭力、能源價格與社會穩定是核心政策變數。

2.🇪🇺 歐盟：同步研擬放寬工業污染與廢棄物申報規範

在氣候目標不退讓的同時，歐盟執委會卻提出 環境申報「去繁化」草案：

• 允許企業僅設立 單一公司層級 EMS，不再要求每個廠址獨立申報

• 可能取消 氣候轉型計畫、危險化學品使用揭露

• 畜牧與漁業不再強制申報用水、用能

• 估計 每年可節省約 10 億歐元行政成本

👉 訊號解讀：歐盟正在把 ESG 從「大量揭露」轉向「結果導向與效率優先」，但也引發投資人對透明度下降的疑慮。

3. 🇨🇳 中國：兩年超過 1,800 億美元海外潔淨科技投資，重塑新興市場供應鏈

中國企業因國內太陽能、電池等產能過剩，自 2023 年以來已向海外投入超過 1,800 億美元的潔淨科技資本，其中僅 2025 年即約 800 億美元。
投資高度集中於：

• 東南亞（EV、電池、儲能製造）

• 中東與北非（去石油化、綠氫）

• 非洲、拉丁美洲（能源基礎建設）

大型案例如：

• 隆基在奈及利亞的 82.8 億美元綠氫專案

• 寧德時代在印尼的 60 億美元電池廠

👉 訊號解讀：中國正以「資本＋技術＋垂直整合供應鏈」模式，深度嵌入新興市場能源轉型。

4.🇦🇪 阿布達比：快速成形的全球氣候金融資本樞紐

在 阿布達比永續金融論壇（ADSFF） 上，阿布達比明確宣示其角色已從「會議平台」升級為 氣候資本配置中心：

• 推動跨境氣候資本流動（新興＋成熟市場）

• 發布 氣候轉型規劃原則，強化金融治理

• 180 家機構 簽署永續金融宣言

• 結合伊斯蘭金融、AI、自然資本、生物多樣性

👉 訊號解讀：中東正從能源出口者，轉型為 全球氣候金融與轉型資本的中介者。

5. 🇺🇸 美國：ESG 成為政治戰場，聯邦退休金投票權遭挑戰

美國參議員 Ted Cruz 提出法案，擬禁止 BlackRock 與 State Street 對 1 兆美元聯邦退休金（TSP） 行使任何股東投票權。
雖名義上針對 ESG / DEI，但實質是 全面剝奪資產管理人的代理投票權。此舉發生於：

• 資產管理人陸續退出氣候聯盟

• ESG 股東提案支持度下降

• 美國各州 ESG 政策高度分裂

👉 訊號解讀：美國在氣候與公司治理議題上，正與歐盟、亞洲走向不同軌道。