ESG 國際新聞週報 6/17 -6/23

歐洲議會與歐盟理事會於今日宣布，雙方已就《碳邊境調整機制》（CBAM）進行修正達成協議，重點為新增每年50噸以下進口量之豁免門檻，預計將使 90%的進口商（主要為中小企業）免除CBAM規範負擔，但仍涵蓋 99%的高碳排放進口商品碳排量，確保環保效益不變。

🔹 修法亮點：

• 新增進口門檻：每年50噸以下進口量不納入CBAM，取代原先「微小價值」豁免規定。

• 簡化程序：包括授權流程、資料收集、碳排計算與驗證、財務責任，以及防止濫用條款皆進行簡化。

• 目的：配合2025年2月推出的《Omnibus I》改革方案，降低永續報告與法規負擔，特別是對中小企業（SMEs）減負35%。

📌 背景補充：

• CBAM 於2023年通過，2026年起正式實施，為歐盟內部碳市場（ETS）補足機制，避免碳洩漏與環境標準轉移。

• 進口商需購買CBAM憑證，補足碳成本差額，使進口產品與歐盟產品在碳成本上公平競爭。

📣 發言摘要：

• 歐洲議會報告人 Antonio Decaro：「我們聽到了企業的需求，簡化流程並豁免90%的進口商，同時保留99%的碳排涵蓋範圍，維持對2050年氣候中和的承諾。」

• 波蘭歐盟事務部長 Adam Szłapka：「這項協議是減輕企業行政負擔、提升歐盟競爭力的重要一步。」

2.美國證券交易委員會（SEC）撤回ESG揭露規則，反映政策重心轉移

美國證券交易委員會（SEC）宣布撤回由前主席 Gary Gensler 任內提出的一系列規則草案，其中包括要求投資管理人針對 ESG（環境、社會、治理）相關基金進行揭露的規範。該規則旨在提供投資人一致性資訊，防範漂綠行為。

🔹 撤回規則背景與影響：

• 該提案於 2022 年推出，原計劃要求 ESG 基金揭露策略、年報內容、顧問手冊資訊，以及若涉及環境因子的話，揭露碳排放足跡與強度等溫室氣體（GHG）數據。

• 同時要求基金採用**統一格式（表格方式）**呈現 ESG 策略，以利投資人比較與辨識。

• SEC 表示目前「不打算對該提案發佈最終規則」，未來若再推動相關規範，將重新發布新提案。

🔸 政策轉向信號：

• 此舉延續自川普總統上任、Gensler 辭職後 SEC 的一連串政策逆轉，包括：

  • 終止為公司氣候資訊揭露規則進行法律辯護；

  • 放棄限制股東提案被公司排除於會議通知外的相關規則。

📣 專家觀察指出，SEC 政策走向正自 ESG 監管趨嚴轉向放寬，未來針對基金漂綠行為的約束恐將減弱，投資人需提高自身辨識能力。

3.法國參議院通過「反快時尚法案」，打擊過度生產與環境汙染

法國參議院一致通過一項針對快時尚產業環境影響的法案，旨在限制過度消費與促進服飾永續，並為全球對抗紡織業碳足跡的行動立下新標竿。

🔹 重點內容：

• 新法案要求品牌揭露服飾環境影響資訊；

• 禁止快時尚產品與品牌進行廣告；

• 對不同永續等級產品實施差別「生態貢獻金（eco-contribution）」；

• 鼓勵服裝修補再利用；

• 設立明確法律標準界定何謂「快時尚」。

📌 背景數據：

• 紡織業佔全球10%溫室氣體排放，高於航空與航運總和；

• 全球每年銷售逾1,000億件衣物，法國一國年售達33億件，相當於每人48件。

🔸 立法進程與歐盟趨勢：

• 法案由跨黨派支持的議員 Anne-Cécile Violland 提出，2023年已通過國民議會，目前送交兩院聯合委員會協調版本；

• 歐洲議會去年亦通過提案，要求時尚品牌負擔服飾與鞋類的回收與處理費用，朝更全面的責任延伸制度邁進。

📣 這項法案代表法國對快時尚亂象的正面回應，也預示未來綠色立法與企業責任將成為時尚業的全球新常態。

4.納斯達克推出「碳移除學院」免費課程平台，培育企業碳抵換專業能力

納斯達克（Nasdaq）宣布成立 「碳移除學院」（Carbon Academy），提供免費自學課程，幫助企業、環境專業人士與投資人瞭解與整合碳移除（CDR）抵換額度，納入減排策略。

🔹 背景與目的：

• 隨著企業將碳抵換作為過渡或應對難以消除排放的工具，對高品質碳抵換額度與技術理解的需求激增。

• 本學院由 Nasdaq 與碳移除組織 AirMiners 合作開發，建立在其「買家學院」試點基礎上。

🔸 五大課程內容（可自選進度）：

1. 碳移除入門：介紹 CDR 基礎概念。

2. 碳市場與標準：剖析碳市場角色與高品質抵換額度評估標準。

3. 碳移除方法學：評估永久性、共益效益、規模化潛力等方法。

4. 價值與激勵機制：探討 MRV（量測、報告、驗證）制度與市場價格因素。

5. 預算與合約管理：介紹預算評估、投資組合配置與契約風險控管。

📣 官方聲明：

• Nasdaq 歐洲產品策略主管 Fredrik Ekström 表示：「我們希望透過這個平台，提供從入門到進階的碳市場知識，強化永續專業人才的實務能力。」

• AirMiners CEO Tito Jankowski 補充：「我們希望幫助永續領袖從好奇走向專業，真正採取行動實踐淨零目標。」

5.SBTi發布汽車業淨零草案標準，推動整體產業減碳轉型

氣候目標制定組織 SBTi（Science Based Targets initiative） 公布首版《汽車產業淨零標準草案》，為汽車製造商與零組件供應商提供依據科學的減碳目標設定指引，並同步啟動公眾意見徵詢。

🔹 重點內容與背景：

• SBTi 成立於2015年，專責協助企業設定與《巴黎協定》一致的減碳目標。

• 該草案與即將更新的《跨產業企業淨零標準V2》保持一致，並新增針對汽車產業的特定準則，涵蓋：

  • 燃油使用與報廢處理等整車生命週期排放強度；

  • 低排放車銷售比例提升要求；

  • 零組件供應商需揭露供應低排車零件的比重，並減少原料與製造階段的碳排。

🔸 產業背景與影響：

• 汽車產業佔全球人為碳排放超過20%；

• 面臨供應鏈氣候風險、投資人壓力與政策趨嚴等多重挑戰；

• 本草案亦是SBTi繼林地農業（FLAG）、航空、建築、化工、水泥等產業後的最新產業指引草案。

📣 SBTi 部門主管 Karl Downey 表示：

「汽車產業是淨零轉型的關鍵領域，制定明確的減排標準不僅有助減碳，還能推動創新與市場競爭力。」

📬 目前徵詢項目包含：

• 與跨產業標準V2對齊情況；

• 對新整合指標（範疇1、2、3）看法；

• 低排放車標準與零組件供應商相關條件。